Responsable de la pratique du rugby amateur au sein du département Développement des pratiques et de la direction Développement du rugby et des territoires, Florence Achard rappelle que ce dispositif d’antennes s’inscrit dans une démarche structurée. « Le projet a été construit par la FFR après analyse des données existantes, concertation avec les Ligues et les Comités départementaux, et validation réglementaire par nos services », souligne-t-elle, en insistant sur la continuité avec des initiatives déjà présentes sur certains territoires.
La création d’une antenne ne s’improvise pas. Elle doit s’appuyer sur un diagnostic préalable du territoire ciblé, en tenant compte de la population, des infrastructures disponibles et des établissements scolaires, même si ces initiatives naissent souvent d’opportunités locales. La nature de l’antenne doit également être clairement définie, qu’il s’agisse d’une section rattachée à une école de rugby ou d’une pratique loisir sans plaquage. Les ressources humaines constituent un point clé, avec l’identification d’éducateurs formés ou en formation, ainsi que de dirigeants et de bénévoles mobilisés.
Dans cette logique de développement maîtrisé, l’objectif est d’étendre la pratique sans fragiliser le club support. Une concertation avec les instances territoriales, CTC, Comité départemental et Ligue est indispensable, tout comme les échanges avec les collectivités afin de s’assurer de la mise à disposition d’un terrain homologué. Enfin, pour l’accueil de pratiquants non licenciés, une extension de garantie auprès de l’assureur de la FFR est nécessaire afin de sécuriser le dispositif dans son ensemble.
La FFR met à disposition des Ligues régionales des outils de cartographie afin d’accompagner le club pour identifier les zones à fort potentiel pour implanter des antennes. La Fédération met aussi au profit des clubs des outils de communication pour accompagner le développement des antennes. Une subvention de 1 500 € est accordée à une association venant de créer une nouvelle antenne « école de rugby ».
Cette subvention est versée à l’association 6 mois après la création, par la Ligue régionale, de l’antenne « école de rugby ». Les Ligues régionales, les Comités départementaux et d’autres financeurs publics ou privés pourront accompagner financièrement et/ou en matériel la création des antennes. Toutefois, dans la conjoncture actuelle, l’idée force n’est pas d’alourdir les coûts d’un club ayant cette ambition. Au contraire. « L’une des idées des antennes est que cela soit le plus accessible possible, insiste Florence Achard. Ainsi, on cherche à encourager la responsabilité de chacun en utilisant des aires de jeu existantes ou sous-utilisées, sans avoir à construire des terrains ou équipements. Pour certaines catégories EDR comme pour le rugby loisir sans plaquage, on peut pratiquer en antenne sur une aire de jeu plus réduite, sans poteaux ou dimensions standards des terrains. Mais en sécurité. » C’est aussi pour cela que le terrain de l’antenne sera ensuite qualifié par les personnes compétentes.
C’est l’acte fondateur. Le document de deux pages (seulement) « Demande de création d’une antenne » est un formulaire simple à remplir et à retourner à votre Ligue. À l’intérieur, quelques renseignements sur votre club, la ou les sections concernées par l’antenne, des informations sur le lieu choisi ou les éducateurs sont à renseigner. Pas de paperasse, ledit document se trouve sur votre Oval-e. Simple.
La constitution du dossier de création d’une antenne repose sur plusieurs pièces indispensables. Il est notamment nécessaire de fournir une attestation de mise à disposition de l’enceinte sportive, délivrée par son propriétaire – le plus souvent une collectivité – ou tout document garantissant des conditions satisfaisantes d’hygiène, de sécurité et de loyauté dans la pratique du rugby.
Le porteur de projet doit également transmettre un dossier de développement détaillant, a minima, le diagnostic territorial et les objectifs poursuivis. Une fois ces éléments réunis, l’avis du Comité départemental concerné doit être sollicité et intégré au dossier. Dans le cas où l’antenne se situe sur un autre territoire départemental, voire régional, l’avis des instances concernées est également requis. La validation finale de la création de l’antenne revient à la Ligue régionale compétente sur le territoire de l’association porteuse du projet.
Pour en savoir plus : https://www.ffr.fr/jouer-au-rugby/ecole_de_rugby/documents_utiles_edr
